为深入贯彻落实大兴调查研究的部署要求，推动机构编制工作上温度、机构编制干部下基层，有效破解机构职能体系的障碍和短板，昆明市西山区委编办坚持问题导向、目标导向和结果导向，坚持“先调研、先评估、再决策”的原则，开展机构编制调研评估，为管好盘活全区机构编制资源提供决策依据。

聚焦思想引领，细化责任落实。一是强化党的理论武装。深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习《中国共产党机构编制工作条例》、《机构编制管理评估办法（试行）》、《关于在全党大兴调查研究工作方案》及上级相关工作要求，强调要把调查研究作为掌握机构编制工作基本情况，了解部门运行堵点和破解机构编制难题的办法路径，强化责任担当，提高履职本领。二是强化长效机制建设。出台《西山区机构编制执行情况和使用效益评估试点实施方案》、《区委编办“机构编制工作上温度机构编制干部下基层”行动方案》，每周安排一天时间为“固定调研日”，办班子成员带头到服务对象单位每季度至少现场办公1次，每年开展宣传宣讲至少2次、调研不少于60日。按照发现问题、分析问题、解决问题、推动工作的思路实施，形成常态化长效机制。

聚焦中心重点，务求调研实效。一是强化精准选题。紧紧围绕区委决策部署，聚焦编制资源统筹调配难点、体制机制运行堵点、传统机构编制管理模式痛点，结合年度工作重点及存在的困难问题，围绕机构编制执行情况和使用效益评估、街道行政管理体制运行等中心工作，精选调研课题。二是强化信息助力。坚持以需求为导向，完善实名制信息系统功能，推进部门间数据共享，统筹利用数据资源，增强动态监测、统计分析、研判预测等功能，发挥大数据在系统集成、精准客观、高效便捷方面的优势，用技术赋能，让数据说话，提高工作效率，节约人力成本。三是强化对外合作。充分发挥调研工作中“外脑”的重要作用，邀请区级相关业务主管部门共同参与调研，对技术性较强或需听取社会公众意见且不涉密的有关评估任务，委托第三方机构开展调研评估，形成内部调研与社会科研力量相结合的调研工作机制。

聚焦成果转化，强化结果运用。一是形成调研评估与审批联动机制。通过开展调研评估，列出问题清单，逐一向被评估单位反馈评估意见并提出整改建议，定期进行跟踪问效。根据评估结果推动被评估单位全面落实职责，引导被评估单位增强对本部门机构编制资源深度挖潜的责任意识和主动性，在管理权限内主动优化结构、挖潜增效。二是建立调研评估与政策制定转化机制。通过深入调研，将机构编制评估意见及时向区委编委报告，将具有指导意义和参考价值的调研成果转化运用于指导工作和政策制定，作为深化党政机构改革、机构编制调整和领导职数核定等的重要依据，确保调研评估成果落到实处。三是探索调研评估与监督检查合力机制。边调研评估边宣讲机构编制政策法规，强化各部门责任意识，提升思想认识。探索调研评估与机构编制监督检查及案件查处一体发力的工作体系，对发现的违规违纪违法行为，按照《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》及云南省实施办法处理，督促部门严格规范履行工作职责，不断强化机构编制管理刚性约束。

（昆明市西山区委编办 杨琴）