双柏县认真践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，紧紧围绕“生态立县、绿色崛起”战略，以推进林草治理体系和治理能力现代化为主轴，以机构优化设置、部门协同配合、服务高效优质为目标，深入推进新时代林草系统体制机制改革。

转变职能职责，推进政事分开。规范行政审批、行政监管等关系，将下属6个事业单位承担的行政决策、行政许可、行政裁决等职责划归县林草局机关，除综合行政执法大队承担行政执法职责外，不再保留或新设承担行政职能的事业单位，不再赋予事业单位新的行政职能，进一步理顺行政机关与事业单位的关系，规范事业单位功能定位。

优化整合机构，提升服务效能。按照“服务、监管、保护”三权分设的原则，采取撤销重组、加挂牌子等方式，对职能弱化、职责相同或相近、设置过于分散、规模较小的7个事业单位进行优化整合，采取“编随事走、人随编走”方式，精简整合为林草综合服务中心、林草资源保护中心、林草综合行政执法大队3个事业单位，集中力量、集中资源，统一面向社会提供公益服务。

强化协同配合，增强管理合力。建立健全部门间工作配合机制，推动农业、水务、国土、住建、环保领域的草原监管以及自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园管理等职责深度融合，形成跨部门间的职责既有分工、又有协作的工作机制，凝心聚力强管理，为实施重要生态系统保护和修复工程提供强有力的组织保障。

完善管理体制，提高管护水平。持续推动国有林场转型升级，进一步明确机构编制事项，多种方式配备人员，形成国有林场资源属国家所有，由政府部门监督管理、森林管护所具体经营管理的运行新体制。持续完善自然保护区管理体制，将自然保护区管护局调整为县林草局下属科级事业单位，根据自然保护区的级别、管护面积、跨区域情况、人口密度、自然保护区完整性、影响力等因素合理核定编制，配齐配强人员力量，加强管护能力建设。